市场监管总局关于发布《食品生产许可审查通则（2022版）》的公告

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2024年6月4日修改

索引号：2022-1666346981419

发布机构：食品生产安全监督管理司

主题分类：公示公告

文号： 2022年第33号

发布日期：2022-10-21

国家市场监督管理总局

公告

2022 年第 33 号

市场监管总局关于发布《食品生产许可

审查通则（ 2022 版）》的公告

 现发布修订后的《食品生产许可审查通则（2022版）》，自2022年11月1日起施行。 ​

市场监管总局

2022 年 10 月 8 日

附件

食品生产许可审查通则（ 2022 版）

第一章总则

第一条 为了加强食品、食品添加剂（以下统称食品）生产许可管理，规范食品生产许可审查工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》（以下简称《办法》）等法律法规、规章和食品安全国家标准，制定本通则。 ​

第二条 本通则适用于市场监督管理部门组织对食品生产许可和变更许可、延续许可等审查工作。 ​

第三条食品生产许可审查包括申请材料审查和现场核查。

申请材料审查应当审查申请材料的完整性、规范性、符合性；现场核查应当审查申请材料与实际状况的一致性、生产条件的符合性。 ​

第四条 本通则应当与相应的食品生产许可审查细则（以下简称审查细则）结合使用。使用地方特色食品生产许可审查细则开展食品生产许可审查的，应当符合《办法》第八条的规定。 ​

对未列入《食品生产许可分类目录》和无审查细则的食品品种，县级以上地方市场监督管理部门应当依据《办法》和本通则的相关要求，结合类似食品的审查细则和产品执行标准制定审查方案（婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品除外），实施食品生产许可审查。 ​

第五条 法律、法规、规章和标准对食品生产许可审查有特别规定的，还应当遵守其规定。 ​

第二章申请材料审查

第六条 申请人应当具有申请食品生产许可的主体资格。申请材料应当符合《办法》规定，以电子或纸质方式提交。 申请人应当对申请材料的真实性负责。 ​

符合法定要求的电子申请材料、电子证照、电子印章、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、实物印章、手写签名或者盖章、纸质档案具有同等法律效力。 ​

第七条 负责许可审批的市场监督管理部门（以下称审批部门）要求申请人提交纸质申请材料的，应当根据食品生产许可审查、日常监管和存档需要确定纸质申请材料的份数。 ​

申请材料应当种类齐全、内容完整，符合法定形式和填写要求。 ​

第八条 申请人有下列情形之一的，审批部门应当按照申请食品生产许可的要求审查： ​

（一）非因不可抗力原因，食品生产许可证有效期届满后提出食品生产许可申请的； ​

（二）生产场所迁址，重新申请食品生产许可的；

（ 三）生产条件发生重大变化，需要重新申请食品生产许可的。 ​

第九条 申请食品生产许可的申请材料应当按照以下要求进行审查： ​

（一）完整性

1. 食品生产许可的申请材料符合《办法》第十三条和第十四条的要求； ​

2. 食品添加剂生产许可的申请材料符合《办法》第十六条的要求 。 ​

（二）规范性

1. 申请材料符合法定形式和填写要求，纸质申请材料应当使用钢笔、签字笔填写或者打印，字迹应当清晰、工整，修改处应当加盖申请人公章或者由申请人的法定代表人（负责人）签名； ​

2. 申请人名称、法定代表人（负责人）、统一社会信用代码、住所等填写内容与营业执照一致； ​

3. 生产地址为申请人从事食品生产活动的详细地址；

4. 申请材料应当由申请人的法定代表人（负责人）签名或者加盖申请人公章，复印件还应由申请人注明 “ 与原件一致 ” ； ​

5. 产品信息表中食品、食品添加剂类别，类别编号，类别名称，品种明细及备注的填写符合《 食品生产许可 分类目录》的有关要求。分装生产的，应在相应品种明细后注明。 ​

（三）符合性

1. 申请人具有申请食品生产许可的主体资格；

2. 食品生产主要设备、设施清单符合《办法》第十二条第（二）项和相应审查细则要求； ​

3. 食品生产设备布局图和食品生产工艺流程图完整、准确，布局图按比例标注，设备布局、工艺流程合理，符合《办法》第十二条第（一）项和第（四）项要求，符合相应审查细则和所执行标准要求； ​

市场监管总局关于发布《食品生产许可审查通则（2022版）》的公告​