关于印发《新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查方案（试行）》的通知

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2024年4月7日修改

关于印发《新疆维吾尔自治区预制菜生产

许可审查方案（试行）》的通知

各地、州、市市场监督管理局：

为规范新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查工作，自治区市场监督管理局制定了《新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查方案（试行）》，现予以印发，自2023年7月21日起实施。​

自治区市场监督管理局

2023年6月20日

（此件公开发布）

新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查方案（试行）

第一章总则

第一条  为进一步明确新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查工作，规范预制菜生产许可行为，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》及相关食品安全国家标准等规定，制定本方案。​

第二条  本方案中所称的预制菜是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪或食用的预包装菜肴。​

第三条  不得以分装方式生产预制菜。对于仅有包装场地、工序、设备，不具备实际制作工艺生产条件的企业，不予生产许可。​

将已取得《食品生产许可证》且可独立销售的预包装食品组合包装成预制菜销售的，不纳入预制菜生产许可范围。​

预包装食品应当符合《预包装食品标签通则》（GB7718）的规定，并在包装上标注食用方式、主要原料的百分含量。​

现制现售预制菜不纳入预制菜生产许可范围。

除冷藏即食蔬果外，食用农产品未经调制，制成的冷藏净菜不纳入食品生产许可范围。​

第四条  预制菜生产许可的申请、受理、审查、许可决定工作，按照《食品生产许可管理办法》规定的程序和要求予以实施。​

第五条  预制菜的申证产品根据预制菜成品属性及其食品安全风险程度，结合食品原料、生产工艺等因素实行分类许可，其《食品生产许可证》上标明的食品类别、类别编号、类别名称和品种明细按照《食品生产许可分类目录》予以对应归类。​

纳入《食品生产许可分类目录》具体类别的，按照具体归类的食品类别及品种明细标注申证产品信息；未纳入《食品生产许可分类目录》具体类别的，按“其他食品”类别许可，申证食品类别名称为：其他食品，类别编号为：3101，品种明细填写“其他食品（+申证预制菜执行标准中的产品名称）”。纳入其他食品类别的预制菜产品目录见表1。​

第六条  申请食品生产许可的预制菜品种列入《食品生产许可分类目录》具体食品类别的，按照《食品生产许可分类目录》对应类别的食品审查细则开展许可核查；列入“表1”中《食品生产许可分类目录》其他食品类别的，以《食品生产许可审查通则》的规定为基本原则，按照本方案并同时结合申证产品标准的要求开展许可核查。​

第七条  自治区市场监督管理局可以根据监督管理工作需要对预制菜类别、品种明细进行调整。​

国家市场监督管理总局对食品类别、品种明细进行调整的，从其新调整的分类实施许可。​

第八条  本方案中引用的文件、标准，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本方案。​

表1

食品类别	类别编号	类别名称	品种明细	定义	贮存要求	审查依据
其他食品	3101	其他食品	其他食品（冷藏即食预制菜）	以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪或即食的预包装菜肴	按具体品种的标准要求储存：冷藏（0℃~ 10℃）	本方案
其他食品	3101	其他食品	其他食品（冷藏即食蔬果）	以新鲜的蔬菜、水果为原料，经预处理、清洗、切分或不切分、消毒、漂洗、去除表面水、密封包装等工艺，保持新鲜状态，经冷链配送的可直接入口产品，包括含与其隔离的、预包装沙拉酱等直接入口酱汁的组合包装产品。	冷藏（0℃~5℃）
其他食品	3101	其他食品	其他食品（冷藏非即食预制菜）	除以上冷藏预制菜品种外，其他以一种或多种食用农产品及其制品为原料，添加或不添加调味料或食品添加剂等配料，经调制等预处理、部分熟制或不熟制、包装等工艺制成的，方便消费者或食品生产经营者烹饪的，经冷链储运销售的非即食预包装菜肴	按具体品种的标准要求储存：冷藏（0℃~10℃）

纳入其他食品类别的预制菜产品目录

第二章生产场所

第九条  预制菜生产企业生产场所选址、布局流程、设备设施、人员管理、管理制度及其执行情况，以及按规定需要查验的试制产品等应符合《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》（GB14881）、《食品生产许可审查通则》的相关规定。​

第十条  预制菜生产场所应远离污染源，并配置与预制菜生产工艺相适应的加工车间、原辅料仓库、成品仓库、检验场所等；生产过程对生产用水有净化要求的，还应设置专用的水处理车间。​

 第十一条  生产场所应能满足原料处理、成品加工制作、包装等工艺要求，并根据生产流程、操作需要和产品清洁度的要求对生产车间进行有效分离或分隔，避免交叉污染。按照生产工艺对食品安全的影响风险，生产场所划分为一般作业区、准清洁作业区、清洁作业区。预制菜生产车间及作业区划分原则见表2。​

表2 纳入其他食品类别的预制菜生产车间及作业区划分原则
产品	一般作业区	准清洁作业区	清洁作业区
其他食品（冷藏即食预制菜）	原料验收区、外包装区、仓储区等。	原料预处理区、产品调味区、配料区、半成品贮存区、热加工区、水处理车间（需要时）等。	冷却区、冷加工场所、内包装间等。
其他食品（冷藏即食蔬果）	原料验收区、挑拣区、外包装区、仓储区等。	粗加工区、清洗区、水处理车间（需要时）等。	蔬果切分区、蔬果消毒区、蔬果漂洗区、蔬果内包装区等。
其他食品（冷藏非即食预制菜）	原料验收区、外包装区、仓储区等。	原料预处理区、产品调味区、配料区、热加工区、水处理车间（需要时）等。	预制菜冷却区(如有热加工工艺）、内包装区
注：1.本表所列加工区域为常规分区，企业可根据实际生产情况优化调整。 2.采用后杀菌工艺生产预制菜的，杀菌场所根据不同产品工艺流程等划分作业区。

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